Cecilia Dastres sobre Transición Justa: “tiene que ver con como desarrollamos proyectos haciéndose cargo de los impactos”
En el contexto de nuestro programa “Conversemos sobre Transición Justa”, hablamos con la Jefa de la División de Participación y Diálogo del Ministerio de Energía, Cecilia Dastres, quien nos entregó una visión profunda del concepto y amplió nuestra comprensión de lo que hoy entendemos como una transición sociológicamente justa.
De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Transición Justa significa hacer que la economía sea lo más justa e inclusiva posible para todos los interesados, creando oportunidades de trabajo decente y sin dejar a nadie atrás.₁
Sin embargo, más allá de la definición obligatoria, Cecilia Dastres, Jefa de la División de Participación y Diálogo del Ministerio de Energía, nos explica que el concepto en Chile ha adquirido también una dimensión adicional “que tiene que ver con como no solo cerramos bien y en forma justa una empresa, sino que como desarrollamos proyectos que impliquen hacerse cargo de los impactos velando por buenos estándares ambientales al respecto y también de como el proyecto logra aportar de alguna manera al desarrollo de ese territorio”.
En definitiva este proceso implica optimizar las oportunidades sociales y económicas relacionadas con la acción climática, al mismo tiempo que se abordan y gestionan de manera meticulosa los desafíos, fomentando un diálogo social efectivo entre todos los grupos afectados y garantizando el respeto por los principios y derechos laborales fundamentales.
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Según la socióloga, los cambios en nuestros modelos de producción, desarrollo y crecimiento conllevarán transformaciones en nuestra sociedad. Aunque actualmente no existe una regulación o ley que obligue a las entidades privadas a seguir un proceso estandarizado que les guíe hacia una transición justa, se han establecido estructuras ministeriales internas que las empresas están adaptando según sus necesidades.
“Como Ministerio de Energía elaboramos las políticas públicas del sector, donde involucramos a los distintos actores, empresas, actores públicos y comunidades, lo cual nos permite consensuar y construir mejor adhesión ante este estatuto que es meramente indicativo”, dice Dastres.
Se ha establecido además un comité interministerial que convoca a varios departamentos, lo cual ha propiciado la formulación de un enfoque de trabajo colaborativo. “Yo creo que el esfuerzo de esta comisión ha sido importante e innovador, acorde a los tiempos para hacer frente al cambio climático donde no es fácil coordinarse”. Esta iniciativa ha motivado la participación de otros ministerios, como el de Trabajo, Salud, Medio Ambiente y Economía para abordar urgentemente cuestiones como el impacto en los trabajadores.
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La necesidad de involucrarse aún más y generar políticas públicas transversales, conduce al análisis y comparativa con otros modelos de Transición Justa que se han implementado en distintos países, siendo el caso más ejemplificador el de España, que ha creado el Instituto para la Transición Justa (ITJ), siendo un organismo autónomo que tiene por objeto la identificación y adopción de medidas que garanticen a trabajadores y territorios afectados por la transición hacia una economía más ecológica, baja en carbono, un tratamiento equitativo y solidario, minimizando los impactos negativos sobre el empleo y la despoblación de estos territorios. ²
Tomando esto en consideración, es que la también magíster en Gestión y Políticas Públicas de la Universidad de Chile, sostiene que “debemos impulsar el proceso con recursos y tener profesionales que permitan que todos se involucren en esta transformación, de manera de poder atender efectivamente las distintas necesidades que tiene los territorios y los trabajadores afectados”.
Si bien hasta el momento el trabajo y el diálogo han enfrentado dificultades, se han alcanzado acuerdos positivos con las partes involucradas y se espera seguir trabajando en la misma dirección y observar cómo se adaptará el entorno a la recientemente anunciada Estrategia Nacional de Transición Socioecológica Justa.
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₁ Organización Internacional del Trabajo (OIT) , Preguntas frecuentes sobre transición justa.
² Gobierno de España, Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Instituto Para la Transición Justa
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